По поводу ситуации на внутреннем рынке макулатуры в России

Запретительные меры по ограничению экспорта макулатуры, активно обсуждаемые на федеральном уровне последнее время, по нашему мнению, не решают стратегическую проблему недостатка макулатуры для переработки внутри России. Мы видим выход из создавшейся ситуации в скорейшем внедрении механизмов раздельного сбора вторичного сырья от населения по всей территории России.

По данным RISI, в Европе процент сбора и вторичной переработки бумажных отходов составляет около 75%, в США около 65%, в то время как в России этот показатель составляет не более 20-30% по экспертным оценкам.

В Европе около 70% газетно-журнальной макулатуры собирается от домохозяйств (по данным Poyry). В России, по данным RISI, потребление газетно-журнальной бумаги за последние пять лет составило, в среднем, около 2 млн тонн в год. Если бы собираемость была на уровне европейской, то в качестве макулатуры рынок бы получил 1,4 млн тонн только от домохозяйств. В то же время экспорт из России газетно-журнальной макулатуры в 2014 году составил всего 48,5 тыс. тонн (по данным «Бумпрома»), что составляет 3,5% от потенциального объема от домохозяйств. Приведенные данные – только по одному виду (газетно-журнальной макулатуре), без учета сбора макулатуры от типографий и издательских домов.

Capture.PNG



В то же время, например, из США экспортируется более 40% от общего количества собираемой макулатуры, но соотношение внутренней переработки и экспорта регулируется не заградительными мерами, а рыночными механизмами.

В качестве примера может служить система для сбора и переработки отходов в Финляндии. Стимулирующим фактором для нее является ответственность производителя. В обязанность производителя входит организация сбора, транспортировки и переработки вышедших из использования товаров в целях вторичного использования материалов. Ответственность производителя распространяется на следующие товары:
электронное оборудование, батарейки и аккумуляторы, изделия из бумаги, упаковочные
материалы. Производители закладывают в цену своих изделий затраты на их дальнейшую переработку и направляют собранные средства в союз производителей, который регулирует систему переработки отходов на независимых предприятиях по переработке. Принцип работы этой системы представлен ниже:
Fin.png

По всей стране организована сеть приемных пунктов для селективного сбора таких отходов. Таким образом, на переработку поступает свыше 90% отработанных товаров указанных выше. Данная система позволяет создавать экономически самостоятельные заводы по сортировке и переработке отходов, тем самым уменьшая количество полигонов и снижая нагрузку на окружающую среду.

В России совместно с российскими партнерами UPM третий год реализует проект по сбору макулатуры в школах Москвы и Санкт-Петербурга, ведет просветительскую деятельность среди школьников по раздельному сбору мусора с целью привить культуру раздельного сбора отходов и перевести макулатуру из понятия «мусор» в разряд «вторичный ресурс».

Мы готовы делиться своим международным опытом и участвовать в открытом и честном диалоге со всеми заинтересованными лицами по поводу внедрения механизмов раздельного сбора макулатуры в России.



Bookmark and Share